Партнерская статья: У магаданского губернатора есть время уйти по-хорошему
На портале регионального отделения партии Роста в Магадане опубликована статься «У магаданского губернатора есть время уйти по-хорошему». Автор рассуждает о заслугах главы Колымы Владимира Печеного, его обещаниях и неудачах. «Весьма» публикует материал статьи в сокращенном варианте, оригинал можно прочитать здесь.
скрин 49.rost.ru
"В течение прошлой недели в отставку отправились глава Дагестана Рамазан Абдулатипов (71 год), губернатор Самарской области Николай Меркушкин (66 лет), нижегородский губернатор Валерий Шанцев (70 лет) и руководитель Красноярской области Виктор Толоконцев (64 года).
По версии газеты "Ведомости" в самое ближайшее время должны произойти отставки еще нескольких губернаторов, общее количество которых доходит до десяти. Мы решили проанализировать, насколько вероятны шансы "выпасть из губернаторской обоймы" у Владимира Печеного.
Итак, первое. Еще в период своей предвыборной кампании В.П. Печеный обещал региону устойчивый экономический рост, даже запустил в оборот хлёсткое словосочетание, придуманное для него московскими пиарщиками: «Территория опережающего развития». Выборы он выиграл благодаря практически полному отсутствию альтернативы с одной стороны, и полному безразличию к выборам населения с другой. Эксперты подсчитали, что свой голос за него отдали примерно 15% совершеннолетнего населения Магаданской области, это около 20 тысяч человек. Неудивительно, что практически сразу к избранному губернатору прилепили прозвище «правитель переходного периода». На тот момент большинство колымчан понимало, что надолго в губернаторском кресле Печеный не задержится, и, скорее всего, надеялись, что за свой срок он не успеет натворить слишком уж много нехороших дел.
Однако, чуда не произошло. Всего через три года после избрания нового губернатора область оказалась пятой в рейтинге дальневосточных регионов-должников с общей суммой долга 12,6 млрд рублей, значительная часть которого появилась в результате набранных кредитов в коммерческих банках. При этом Владимир Печеный ни разу не дал чёткого и внятного ответа на вопрос о том, на что же были потрачены такие огромные кредитные деньги?
По мнению сетевого издания «Инсайдер», Печеный «позиционирует себя как крепкий хозяйственник, с таким имиджем он избирался сначала в мэрию, а затем в губернаторы. В реальности же экономические показатели области в период правления – одни из худших в стране. Так, например, Магаданская область вошла в число семи субъектов, где Минфин выявил нарушения предельного размера дефицита бюджета (он превысил 2,7 млрд. рублей). Печеный заверял жителей, что области помогут федеральные власти и потому социальные расходы не пострадают, но он лукавил – федеральный центр четко дал понять регионам, что условием предоставления трансфертов является сокращение дефицита, а значит резать «социалку» придется и сильно (что, собственно, уже происходит в настоящие дни – примечание автора).
Помимо бюджета серьезной проблемой стал госдолг – общий долг области уже сегодня составляет 58% от доходов бюджета (данные 2016 года, сегодня эта цифра значительно выше – примечание автора) и продолжает расти, а тем временем население не может расплатиться по кредитам: Магаданская область стала шестой в стране по темпам роста просроченной задолженности по потребительским кредитам.
В социальной сфере дела обстоят не лучше: Магаданская область занимает второе место в стране по темпам роста безработицы и входит в тройку субъектов РФ, по доле жителей, страдающих от алкоголизма (4012 алкоголиков на 100 тысяч населения)». Более подробно здесь: http://theins.ru/politika/9851
Сегодня мы можем констатировать: при губернаторе Владимире Печеном долг Магаданской области увеличился в 6,5 раз. Если разбить этот долг на жителей области, то каждый колымчанин от пенсионера до грудного ребенка должен государству и банкам около 85,7 тысяч рублей.
Директор центра политологических исследований финансового университета при Правительстве РФ Павел Салин отмечает, что оценивая эффективность работы губернаторов, Кремль руководствуется несколькими критериями. В числе их он называет способность контролировать ситуацию и способы отрабатывать коммуникацию с местными элитами и населением, лояльность к Президенту, способность организовать на территории выборы с нужным результатом и возраст.
Кремль даёт региональным элитам сигнал: уйдёте «по-хорошему», останетесь на свободе, и, может быть, даже получите какую-то должность, которая позволит остаться в политическом тренде. Именно с этим связано, по мнению эксперта, отставка нескольких губернаторов по собственному желанию.
В способности коммуникации с местными элитами Владимира Печеного можно назвать «лавирующим». Но лавирование это выглядит более чем странным. Заявляя неоднократно о динамично развивающейся региональной экономике, действующий губернатор практически всегда дрейфует в сторону личностных связей и интересов, зачастую игнорируя реальные потребности той самой экономики, о которой он так любит пространно говорить. За примерами далеко ходить не надо. Из самых ярких – совершенно необъяснимое с точки зрения среднего обывателя увеличение энерготарифов, сделанное накануне президентского указа о доведении их до среднероссийского уровня, и постоянный рост цен на ГСМ. О том, как это влияет на «рост экономики» региона вы легко можете узнать, зайдя в любой магазин или прокатившись в общественном транспорте.
Коммуникацию с населением Печеный довел до логического абсурда посредством каждодневной трансляции своей персоны по местным СМИ, находящимся на бюджетном финансировании, а также регулярных публикаций всевозможных рейтингов, в которых область и лично губернатор находятся чуть ли не в лидирующих позициях. Уж не знаем, что там с коммуникативностью, но в доведении населения до состояния когнитивного диссонанса Владимир Петрович явно преуспел. Когда человек смотрит по теленовостям сюжеты о том, как жить становится с каждым днём всё лучше, как интенсивно развивается область, представляемая на различных инвестиционных форумах, а потом он идёт в магазин… Или открывает странички альтернативных интернет-изданий, которые пестрят совершенно иными заголовками: «Область лидирует по числу убийств», «Магадан поплыл. Главные новости и фото потопа в городе», «Главе Ягоднинского округа грозит тюрьма за подделку диплома», «Колымский депутат может лишиться места в облдуме из-за недостоверных сведениях о доходах». И понимает – что-то неладно в колымском королевстве, которым, по всей видимости, уже не в состоянии управлять и контролировать процессы нынешний глава региона.
Кстати, об инвестфорумах. Делясь своими впечатлениями о III Восточном экономическом форуме, на котором была пышно-кичливо представлена Магаданская область (стоимость павильона обошлась бюджету в 14 млн рублей), Владимир Петрович в очередной раз «отлил в граните»:
«Я не считаю, что результативность подобных мероприятий нужно оценивать по количеству подписанных соглашений и объему привлеченных инвестиций. Любой форум – это лишь повод подвести промежуточные итоги работы, проведенной до его начала. А главный итог нашей работы – это огромный объем инвестиций, который системно, из года в год, приходит в Магаданскую область. Ежегодно только частные инвесторы вкладывают в реализацию проектов на территории нашего региона более 80 млрд рублей».
Возникает сразу несколько актуальных вопросов.
Первый. Если результативность нахождения региона на подобных мероприятиях нулевая (новые соглашения не подписаны), то зачем, простите, тратить на них бюджетные деньги, которых и так не хватает по всем статьям?
Второй. Губернатору неоднократно на различных «круглых столах» задавали вопросы, касающиеся многомиллиардных «инвестиций» - куда вложены деньги, где реальная отдача в виде налогов в местный бюджет? Ни разу вразумительного ответа на этот вопрос губернатор так и не дал. Но есть, например, общеизвестный факт: от всего объёма добываемого на территории области драгметалла, бюджет получает в виде отчислений всего лишь порядка четырех миллиардов рублей. От реализуемого на территории автомобильного топлива бюджет получает чуть более 500 млн рублей. А значительная часть собираемых в бюджет средств попадают туда от налога на НДФЛ.
Третий. Какое отношение имеет губернатор к реализации проектов со стороны частных инвесторов, что постоянно указывает на их нахождение на территории? Инвестор выиграл на конкурсе ресурсную площадь с запасами золота, построил там фабрику и запустил производство. Какое отношение имеет к этому процессу лично губернатор со своим креслом и должностью? Сегодня мы вынуждены констатировать, что любое развитие, любые движения предпринимательского сообщества происходят в регионе «не благодаря, а вопреки». Реальной поддержки и помощи со стороны местных властей предпринимателям ожидать не приходится. Многочисленные «круглые столы» и совещания по вопросам предпринимательского сообщества ни к чему путному никогда не приводили и не приводят. С тем же успехом можно выйти на берег моря и прокричать Нагаевской бухте о своих наболевших проблемах.
Ну, и наконец, способность организации выборов с результатом, нужным федеральному центру. Фиаско с прошлыми выборами в госдуму, когда область дала поразительно низкий результат проголосовавших за «Единую Россию», позволяет говорить о многом. Сам Владимир Печеный был крепко наказан за эту оплошность, лишившись места в Генеральном совете партии, о чём, впрочем, местные СМИ в своё время стыдливо промолчали.
Подведём предварительный итог. Учитывая все основные критерии (преклонный возраст, неспособность наладить внятный и понятный населению диалог, стагнацию экономики региона), у действующего губернатора имеются все шансы на то, чтобы в самое ближайшее время покинуть свой пост. И ему очень сильно повезёт, если он догадается принять мудрое решение и уйти «по-хорошему», не доводя федеральный центр до принятия жёстких решений".
Партнерская статья: У магаданского губернатора есть время уйти по-хорошему
На портале регионального отделения партии Роста в Магадане опубликована статься «У магаданского губернатора есть время уйти по-хорошему». Автор рассуждает о заслугах главы Колымы Владимира Печеного, его обещаниях и неудачах. «Весьма» публикует материал статьи в сокращенном варианте, оригинал можно прочитать здесь.
скрин 49.rost.ru
"В течение прошлой недели в отставку отправились глава Дагестана Рамазан Абдулатипов (71 год), губернатор Самарской области Николай Меркушкин (66 лет), нижегородский губернатор Валерий Шанцев (70 лет) и руководитель Красноярской области Виктор Толоконцев (64 года).
По версии газеты "Ведомости" в самое ближайшее время должны произойти отставки еще нескольких губернаторов, общее количество которых доходит до десяти. Мы решили проанализировать, насколько вероятны шансы "выпасть из губернаторской обоймы" у Владимира Печеного.
Итак, первое. Еще в период своей предвыборной кампании В.П. Печеный обещал региону устойчивый экономический рост, даже запустил в оборот хлёсткое словосочетание, придуманное для него московскими пиарщиками: «Территория опережающего развития». Выборы он выиграл благодаря практически полному отсутствию альтернативы с одной стороны, и полному безразличию к выборам населения с другой. Эксперты подсчитали, что свой голос за него отдали примерно 15% совершеннолетнего населения Магаданской области, это около 20 тысяч человек. Неудивительно, что практически сразу к избранному губернатору прилепили прозвище «правитель переходного периода». На тот момент большинство колымчан понимало, что надолго в губернаторском кресле Печеный не задержится, и, скорее всего, надеялись, что за свой срок он не успеет натворить слишком уж много нехороших дел.
Однако, чуда не произошло. Всего через три года после избрания нового губернатора область оказалась пятой в рейтинге дальневосточных регионов-должников с общей суммой долга 12,6 млрд рублей, значительная часть которого появилась в результате набранных кредитов в коммерческих банках. При этом Владимир Печеный ни разу не дал чёткого и внятного ответа на вопрос о том, на что же были потрачены такие огромные кредитные деньги?
По мнению сетевого издания «Инсайдер», Печеный «позиционирует себя как крепкий хозяйственник, с таким имиджем он избирался сначала в мэрию, а затем в губернаторы. В реальности же экономические показатели области в период правления – одни из худших в стране. Так, например, Магаданская область вошла в число семи субъектов, где Минфин выявил нарушения предельного размера дефицита бюджета (он превысил 2,7 млрд. рублей). Печеный заверял жителей, что области помогут федеральные власти и потому социальные расходы не пострадают, но он лукавил – федеральный центр четко дал понять регионам, что условием предоставления трансфертов является сокращение дефицита, а значит резать «социалку» придется и сильно (что, собственно, уже происходит в настоящие дни – примечание автора).
Помимо бюджета серьезной проблемой стал госдолг – общий долг области уже сегодня составляет 58% от доходов бюджета (данные 2016 года, сегодня эта цифра значительно выше – примечание автора) и продолжает расти, а тем временем население не может расплатиться по кредитам: Магаданская область стала шестой в стране по темпам роста просроченной задолженности по потребительским кредитам.
В социальной сфере дела обстоят не лучше: Магаданская область занимает второе место в стране по темпам роста безработицы и входит в тройку субъектов РФ, по доле жителей, страдающих от алкоголизма (4012 алкоголиков на 100 тысяч населения)». Более подробно здесь: http://theins.ru/politika/9851
Сегодня мы можем констатировать: при губернаторе Владимире Печеном долг Магаданской области увеличился в 6,5 раз. Если разбить этот долг на жителей области, то каждый колымчанин от пенсионера до грудного ребенка должен государству и банкам около 85,7 тысяч рублей.
Директор центра политологических исследований финансового университета при Правительстве РФ Павел Салин отмечает, что оценивая эффективность работы губернаторов, Кремль руководствуется несколькими критериями. В числе их он называет способность контролировать ситуацию и способы отрабатывать коммуникацию с местными элитами и населением, лояльность к Президенту, способность организовать на территории выборы с нужным результатом и возраст.
Кремль даёт региональным элитам сигнал: уйдёте «по-хорошему», останетесь на свободе, и, может быть, даже получите какую-то должность, которая позволит остаться в политическом тренде. Именно с этим связано, по мнению эксперта, отставка нескольких губернаторов по собственному желанию.
В способности коммуникации с местными элитами Владимира Печеного можно назвать «лавирующим». Но лавирование это выглядит более чем странным. Заявляя неоднократно о динамично развивающейся региональной экономике, действующий губернатор практически всегда дрейфует в сторону личностных связей и интересов, зачастую игнорируя реальные потребности той самой экономики, о которой он так любит пространно говорить. За примерами далеко ходить не надо. Из самых ярких – совершенно необъяснимое с точки зрения среднего обывателя увеличение энерготарифов, сделанное накануне президентского указа о доведении их до среднероссийского уровня, и постоянный рост цен на ГСМ. О том, как это влияет на «рост экономики» региона вы легко можете узнать, зайдя в любой магазин или прокатившись в общественном транспорте.
Коммуникацию с населением Печеный довел до логического абсурда посредством каждодневной трансляции своей персоны по местным СМИ, находящимся на бюджетном финансировании, а также регулярных публикаций всевозможных рейтингов, в которых область и лично губернатор находятся чуть ли не в лидирующих позициях. Уж не знаем, что там с коммуникативностью, но в доведении населения до состояния когнитивного диссонанса Владимир Петрович явно преуспел. Когда человек смотрит по теленовостям сюжеты о том, как жить становится с каждым днём всё лучше, как интенсивно развивается область, представляемая на различных инвестиционных форумах, а потом он идёт в магазин… Или открывает странички альтернативных интернет-изданий, которые пестрят совершенно иными заголовками: «Область лидирует по числу убийств», «Магадан поплыл. Главные новости и фото потопа в городе», «Главе Ягоднинского округа грозит тюрьма за подделку диплома», «Колымский депутат может лишиться места в облдуме из-за недостоверных сведениях о доходах». И понимает – что-то неладно в колымском королевстве, которым, по всей видимости, уже не в состоянии управлять и контролировать процессы нынешний глава региона.
Кстати, об инвестфорумах. Делясь своими впечатлениями о III Восточном экономическом форуме, на котором была пышно-кичливо представлена Магаданская область (стоимость павильона обошлась бюджету в 14 млн рублей), Владимир Петрович в очередной раз «отлил в граните»:
«Я не считаю, что результативность подобных мероприятий нужно оценивать по количеству подписанных соглашений и объему привлеченных инвестиций. Любой форум – это лишь повод подвести промежуточные итоги работы, проведенной до его начала. А главный итог нашей работы – это огромный объем инвестиций, который системно, из года в год, приходит в Магаданскую область. Ежегодно только частные инвесторы вкладывают в реализацию проектов на территории нашего региона более 80 млрд рублей».
Возникает сразу несколько актуальных вопросов.
Первый. Если результативность нахождения региона на подобных мероприятиях нулевая (новые соглашения не подписаны), то зачем, простите, тратить на них бюджетные деньги, которых и так не хватает по всем статьям?
Второй. Губернатору неоднократно на различных «круглых столах» задавали вопросы, касающиеся многомиллиардных «инвестиций» - куда вложены деньги, где реальная отдача в виде налогов в местный бюджет? Ни разу вразумительного ответа на этот вопрос губернатор так и не дал. Но есть, например, общеизвестный факт: от всего объёма добываемого на территории области драгметалла, бюджет получает в виде отчислений всего лишь порядка четырех миллиардов рублей. От реализуемого на территории автомобильного топлива бюджет получает чуть более 500 млн рублей. А значительная часть собираемых в бюджет средств попадают туда от налога на НДФЛ.
Третий. Какое отношение имеет губернатор к реализации проектов со стороны частных инвесторов, что постоянно указывает на их нахождение на территории? Инвестор выиграл на конкурсе ресурсную площадь с запасами золота, построил там фабрику и запустил производство. Какое отношение имеет к этому процессу лично губернатор со своим креслом и должностью? Сегодня мы вынуждены констатировать, что любое развитие, любые движения предпринимательского сообщества происходят в регионе «не благодаря, а вопреки». Реальной поддержки и помощи со стороны местных властей предпринимателям ожидать не приходится. Многочисленные «круглые столы» и совещания по вопросам предпринимательского сообщества ни к чему путному никогда не приводили и не приводят. С тем же успехом можно выйти на берег моря и прокричать Нагаевской бухте о своих наболевших проблемах.
Ну, и наконец, способность организации выборов с результатом, нужным федеральному центру. Фиаско с прошлыми выборами в госдуму, когда область дала поразительно низкий результат проголосовавших за «Единую Россию», позволяет говорить о многом. Сам Владимир Печеный был крепко наказан за эту оплошность, лишившись места в Генеральном совете партии, о чём, впрочем, местные СМИ в своё время стыдливо промолчали.
Подведём предварительный итог. Учитывая все основные критерии (преклонный возраст, неспособность наладить внятный и понятный населению диалог, стагнацию экономики региона), у действующего губернатора имеются все шансы на то, чтобы в самое ближайшее время покинуть свой пост. И ему очень сильно повезёт, если он догадается принять мудрое решение и уйти «по-хорошему», не доводя федеральный центр до принятия жёстких решений".
