Из года в год, когда принимается бюджет, губернатор и другие высокопоставленные должностные лица спешат заверить жителей Магаданской области, что финансирование всех социальных обязательств не только будет сохранено, но и увеличено. 

Также следуют заверения, что все социальные обязательства непременно будут выполнены. Но стоит чуть капнуть документы, в которых содержится перечень мероприятий и определены параметры их финансирования, как становится понятно, что с выполнением социальных обязательств имеются проблемы.

Сегодня хотелось бы рассказать лишь об одном из направлений социальной поддержки, которую взялось обеспечивать Правительство Магаданской области. Эта поддержка адресована сравнительно немногочисленной группе, именуемой «молодые ученые».

Как отмечают сами чиновники, хотя молодые ученые и не могут быть отнесены к категории малообеспеченных лиц, они все же не располагают тем уровнем доходов, которые бы позволяли им без особых затруднений и в короткие сроки решить жилищную проблему. В этой связи эта немногочисленная социальная группа и была взята «под крыло» государства.

В Магаданской области чиновники, принимая решение о включении молодых ученых в списки лиц, которым обеспечивается помощь, руководствовались и другими резонами. Так, обосновывая необходимость помочь тем, кто погружен в научные исследования, чиновники указали в государственных программах следующее:

«Для создания и обновления кадрового потенциала Магаданской области необходимо обеспечить поддержкой воспроизводство научных и научно-педагогических кадров, в том числе и путем создания системы мотивации научного труда. Важную роль в подобной системе имеет и такой компонент, как жилье, так как улучшение жилищных условий существенно повышает качество жизни».

Приведенную выше цитату можно встретить в государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области», утвержденной постановлением Администрации области от 5 декабря 2013 года № 1213-па. Программу запустили с 2014 года, а окончить ее планируют в 2021 году. Один из разделов программы посвящен обеспечению жильем молодых ученых.

Несмотря на наличие программы и предусмотренное под ее выполнение финансовое обеспечение, количество молодых ученых, осчастливленных получением жилья, крайне невелико. 

Проблема состоит не только в том, что Правительство Магаданской области не ставит себе целью оквартирить всех молодых ученых. Главная проблема в том, что чиновники не обеспечивают выполнение даже установленных программой показателей!

Как следует из программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области», в 2018 году планировалось оказать помощь трем молодым ученым. На улучшение жилищных условий в бюджете были заложены почти 1,5 млн. рублей. Но в результате выполнения программных мероприятий помощь получил лишь один человек!

Вы знаете, как по итогам 2018 года отчитались чиновники? Вот что можно прочесть в отчете Министерства строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области о выполнении программного мероприятия «Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых»:

«Снижение значения показателя (план – 3 человека, фактическое исполнение – 1 человек, в % к плану – 33,3) вызвано увеличением средней рыночной стоимости 1 кв. м. жилого помещения, применяемого при расчете социальной выплаты в 2015 году».

Как видите, чиновники живут в каком-то своем мире, где нет инфляционных процессов и вообще все стабильно и благополучно. Рассчитав единожды размер социальной выплаты, они не утруждают себя работой по ее ежегодной корректировке.

Что касается года текущего, то здесь ситуация такая. 

На 2019 год программой предусмотрено оказание поддержки двум молодым ученым, а финансирование заложено в размере 4 млн. 177 тыс. рублей. 

В принципе, сумма вполне достаточная для того, чтобы два человека смогли приобрести себя жилье.

Но и здесь есть проблема, а точнее череда вопросов: эти два счастливчика будут из тех, кто уже стоял на очереди на получение субсидии в 2019 году? Или это будут те двое, кто так и не дождался выплаты в 2018?

Судя по документам, те, кто так и не получил выплат в 2018 году, могут остаться ни с чем. Дело в том, что чиновники не только сокращают год от года количество лиц, которые могут рассчитывать на улучшение жилищных условий (в 2018 году – 3 человека, в 2019 году – 2 человека), но и не вносят изменений в государственную программу.

По сути, если в минувшем году программа была выполнена лишь на 33,3%, то на 2019 год следовало внести коррективы и к двум запланированным претендентам на получение субсидии прибавить и тех двоих, оставшихся от 2018 года. Но этого чиновники как раз и не делают! И по этому поводу они не особо переживают.

Тот факт, что магаданские чиновники не особо переживают по поводу исполнения государственной программы в части выполнения мероприятий по направлению «Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых» подтверждается еще следующими данными: за период с 2014 по 2018 год программа в этой части выполнена лишь на 22,3%.

Вот так в Магаданской области реальная социальная политика расходится с декларируемой. При таком исполнении госпрограммы чиновники вряд ли смогут создать условия для закрепления молодых ученых, а также обеспечить воспроизводство научных кадров в регионе.

Источник: FB-сообщество "Магаданский скептик"