В нескольких регионах России уже действуют пропуска на передвижения по городу. В остальной России полиция бывает штрафует и задерживает нарушивших самоизоляцию граждан, несмотря на отсутствие пропускной системы. По сути, никто толком не понимает до конца – ни полиция, ни граждане – своих прав и полномочий.
Некоторые юридические нюансы в этом тонком деле разобрал адвокат Роман Норман для издания «Экспресс газета». Мы разобрали 5 основных советов юриста, а также примерный шаблон объяснения при задержании.
1. Если живете не по прописке.
— В рамках самоизоляции прописка не имеет значения. Имеет смысл хранить в телефоне какой-то документ на место проживания: свидетельство собственности, договор аренды, даже если человек у друзей. Протокол за проживание не по прописке в период самоизоляции незаконен и оспаривается в судебном порядке.
2. Если составлен протокол и вынесено постановление об уплате штрафа
— Штраф нужно платить, если постановление по делу вступило в законную силу. Если подана жалоба в суд, то срок уплаты штрафа приостанавливается до вступления решения суда в законную силу. А это несколько месяцев.
3. Как общаться с представителями правопорядка в сложившейся ситуации.
Сейчас много раздражения у всех, стрессу подвержены и сотрудники полиции, и граждане.
Вежливая спокойная беседа, в том числе о неконституционности и незаконности принятых ограничений, эффективней, во много раз и во многих случаях оборачивается "предупреждением" и отсутствием протокола.
Полиция пока не до конца понимает разницу между статьями 6.3 КоАП РФ и 3.18.1 КоАП Москвы. Им выдали кривой шаблон, который они переносят из протокола в протокол. Есть еще статья 20.6.1 КоАП РФ, которую в Москве в отношении граждан пока не применяют.
Статья 6.3 КоАП РФ применяется для нарушителей карантина, которым выдали предписание о его соблюдении. Штраф здесь от 15 тысяч в первый раз. И от 150 тысяч — во второй.
3.18.1 КоАП Москвы для тех, кто не помещался на карантин по предписанию, но нарушил требования указа мэра (в области губернатора МО) о самоизоляции, — штраф от 4 до 5 тысяч.
Если вас не помещали под карантин предписанием санитарного врача, то оформление по 6.3 КоАП РФ НЕЗАКОННО. Если вы столкнулись с этим, необходимо в объяснениях по делу своими словами отразить примерно следующий текст:
«В отношении меня никаких предписаний о соблюдении режима изоляции и каких-либо санитарно-эпидемиологических ограничений не выносилось. Я не прибыл(а) из зарубежных стран. Ни я, ни проживающие со мной в одной квартире не контактировали с больными или инфицированными либо с людьми, в отношении которых выносились какие-либо официальные предписания.
Я не получал и не расписывался в каких-либо документах, указывающих мне на необходимость соблюдения режима изоляции, карантина или любого другого режима. Ссылки в материалах дела на неизвестные мне предписания санитарных врачей необоснованны и незаконны, об их существовании я не знал и не должен был знать. Предписания санитарных врачей не являются нормативными актами.
Считаю составление протокола незаконным. Требую прекратить производство по делу».
Есть случаи, когда сотрудники, прочитав подобные объяснения, прекращали оформление протокола и просто уходили.
Сохраните подобные объяснения в телефон, чтобы потом воспроизвести, если понадобится.
5. Ваши основные права
Вы имеете право не свидетельствовать против себя и близких.
Вы имеете право прочитать и получить копии всех документов, которые составлены в отношении вас и где вы расписались.
У вас не имеют права забрать мобильный телефон при производстве по административным делам о нарушении самоизоляции.
Вас не имеют права досматривать по делам о нарушении самоизоляции.
Вы имеете право дать письменные объяснения по делу.
Вы имеете право отразить в протоколе любые замечания, за исключением угроз и хамства. Если вам не хватает места, вам обязаны выдать любое количество дополнительных листов.