Депутаты от «Единой России» Ольга Павлова, Александр Хинштейн, Николай Брыкин и другие внесли в Госдуму законопроект, дополняющий Жилищный кодекс статьей «Обязательства по соблюдению прав соседей в многоквартирных домах», пишет «КоммерсантЪ».
Собственники жилых и нежилых помещений, а также «лица, допущенные собственником в помещение», обязаны будут соблюдать запрет на «нарушение тишины в многоквартирном доме в ночное время». Временной интервал, когда такой запрет будет действовать, установят на региональном уровне.
Нарушением тишины будут считаться действия, «в результате которых звуки, источник которых находится в жилом или нежилом помещении, явно слышны за пределами этого помещения, или вибрация, источник которой находится в жилом или нежилом помещении, явно ощущается за его пределами».
Не будут считаться нарушением «обычная жизнедеятельность человека (плач ребенка, звук воды в инженерных системах, звук шагов при обычной ходьбе и другие), а также спасательные, аварийно-восстановительные и иные неотложные работы».
Причем, например, о проведении ремонтных работ собственники обязаны будут уведомить соседей, разместив объявления в подъездах.
Поправки в КоАП будут внесены позднее, после получения заключения правительства, говорят депутаты.
В настоящее время запреты и штрафы за нарушение тишины прописаны лишь в региональных законах.
Сегодня собственники жилых помещений «никак не мотивированы к осмотрительности при выборе потенциальных нанимателей или арендаторов, к включению в гражданско-правовые договоры положений по защите прав соседей и к расторжению договоров с недобросовестными арендаторами, нарушающими право соседей на комфортное проживание», сказано в пояснительной записке.
Предлагаемые нормы «повысят комфортность проживания, ликвидируют имеющийся в законодательстве пробел, а также могут послужить началом формирования соседского права и повысить культуру межсоседских отношений в целом», считают депутаты.
Глава комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников поддержал федеральную инициативу: «Люди должны иметь право забить гвоздь, отремонтировать радиатор, здесь нужно найти компромисс».
Юрист юридической группы «Яковлев и партнеры» Юрий Андреев отметил пункт законопроекта, согласно которому собственник помещения привлекается к ответственности «за систематическое» (более двух раз в течение одного месяца) нарушение правил.
«Получается, что раз в две недели сосед может устроить всему дому "веселую ночку" без каких-либо последствий»,— предполагает Андреев.
Парламентарии не впервые пытаются закрепить запреты на нарушение тишины на федеральном уровне.
В рамках работы над проектом нового КоАП сенатор Ирина Рукавишникова предложила ввести штраф в размере 1–3 тыс. руб. для граждан, нарушающих тишину с 23:00 до 7:00.
Протоколы по новому составу будет составлять полиция. Споры вокруг новой нормы еще не окончены, в каком виде она войдет в КоАП, неизвестно.