"Закручивание гаек": как поправки в закон "Об образовании" могут коснуться каждого

23 декабря Госдума в первом чтении приняла законопроект, который вносит поправки в закон «Об образовании». После его окончательного принятия «антироссийские силы» не смогут «беспрепятственно проводить среди школьников и студентов широкий круг пропагандистских мероприятий».

Юрист правозащитного центра «Мемориал» (признана Минюстом РФ "иностранным агентом") Татьяна Глушкова рассказывает, чем принятие этого закона грозит в России, пишет издание «Mel».

Поправки в закон «Об образовании» предлагают регулировать международное сотрудничество образовательных организаций, а также всю просветительскую деятельность в России.

Если его примут, школам и вузам, по сути, запретят все виды международного сотрудничества без одобрения федеральных властей. Под определение «международное сотрудничество» при этом подпадает любое взаимодействие образовательной организации с чем-то или кем-то иностранным.

"Фактически это возвращение к идее, что преподаватели должны получать разрешение на участие в международных конференциях, не говоря уже о каком-то более значимом взаимодействии с зарубежными коллегами. Причем выдавать такое разрешение будет даже не руководство вуза, а министерство", - говорит Татьяна Глушкова.

Международного сотрудничества в вузах и школах в таких условиях станет значительно меньше. Получение любого разрешения — бюрократический процесс, который требует ресурсов.

Поправки затронут и официальные образовательные организации в России (школы, вузы), и тех, кто занимается «просветительской деятельностью» вне их. 

При этом понятие «просветительская деятельность» в законе определено максимально широко — по сути это все мероприятия, где учат новым навыкам, умениям, знаниям, ценностным установкам или опыту «вне рамок образовательных программ».

В эту категорию может попасть кто угодно, от репетиторов до блогеров.

Один из этих законопроектов вводит полный контроль за работой НКО, внесенных в реестр иностранных агентов. Он наделяет министерство юстиции правом в любой момент запретить деятельность такой организации (полностью или частично). Второй вводит такое понятие, как «институт незарегистрированных организаций — иностранных агентов», а еще расширяет возможности признания иноагентами физических лиц.

Если незарегистрированную организацию или гражданина внесут в реестр иноагентов, они будут обязаны отчитываться перед минюстом, в том числе о своих расходах. 

Одновременно все учредители, члены, руководители и сотрудники организаций-иноагентов (как зарегистрированных, так и нет) во время любого публичного высказывания, хоть как-то касающегося государственной власти, будут обязаны заявлять о своем статусе иностранного агента.

"Например, если уборщица, которая работает в НКО, захочет написать у себя в соцсети о том, что в ее квартире плохо топят, ей придется указать, что она аффилирована с иностранным агентом. Естественно, за нарушение всех этих норм предусмотрены санкции, и в некоторых случаях — вплоть до уголовной ответственности", - говорит Глушкова.

Юрист убеждена, что этот законопроект - очередной виток «закручивания гаек» и наступления на гражданское общество.

"Конечная цель тут — возможность делать что угодно, с любой степенью произвола, без последствий для себя и даже без критики со стороны общества. Этот процесс идет как минимум с 2012 года.

Чтобы достичь цели, власть стремится, во-первых, объявить подозрительным, неблагонадежным и вредным все, что имеет хоть какую-то связь с заграницей (главным, по ее мнению, источником критики происходящего в нашей стране). Во-вторых, пытается по максимуму взять под контроль всю общественную деятельность, связанную с распространением информации и выражением гражданской позиции".