Дальневосточный информационный портал vostok.today опубликовал предположения, кто из министров и чиновников высшего звена Магаданской области может уйти в отставку после выборов губернатора 9 сентября. Под вопрос издание ставит практически всех руководителей Правительства области, которые плохо справляются со своими обязанностями. "Весьма" в сокращении публикует данный материал. Оригинал читайте на сайте издания.
Коренья вместо лекарств?
Первой кандидатурой на вылет можно смело назвать министра здравоохранения и демографической политики Ирину Ларину и заместителя председателя правительства Татьяну Савченко (отвечает за социальную сферу).
Именно доклад о состоянии дел в колымской медицине вывел врио губернатора Магаданской области из себя. Как выяснилось, для того, чтобы радостно отчитаться о выполнении «майских» указов президента России Владимира Путина об увеличении заработной платы врачам и медсестрам, средства на надбавки медицинским работникам в 2018 году забрали из другой статьи бюджета. 700 млн рублей требуется теперь на лекарства и другие нужды главной колымской больницы.
Разговоры об этом начались еще при бывшем губернаторе Магаданской области Владимире Печеном, но тогда и министр здравоохранения, и председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов ссылались на ограничения по выплатам федерального Фонда медицинского страхования. За убаюкивающими речами о том, что с таким же кризисом недофинансирования столкнулись больницы Чукотки, Якутии, Сахалина и Камчатки, как-то терялась суть, например то, что магаданские пациенты сами покупают лекарства и остались без высокотехнологичных инвазивных операций на сердце. К слову, смертность от сердечно-сосудистых заболеваний на Колыме является одной из самых высоких.
А уже через три недели выяснилось, что проблема была совершенно в ином, о ней знали, но не сделали ничего, чтобы ее решить. Сергей Носов дал 10 дней на внутреннюю проверку по данному факту, но на 18 июня ее результаты не были известны СМИ.
К тому же, желание сэкономить, «оптимизировать» и «реорганизовать» привело к затяжному конфликту между руководителями местного Минздрава и врачам Дебинского противотуберкулезного диспансера. Медицинские работники открыто дискутируют в СМИ с чиновниками. Они против закрытия детского и хирургического отделений и сокращения почти трети сотрудников диспансера. К ситуации подключился колымский Народный фронт.
«Стремительная реорганизация старейшего лечебного учреждения области стала для нас полной неожиданностью. Неясно, какие причины вынудили министерство здравоохранения принять такое решение. Напоминаем о распоряжении президента РФ о том, что любые реорганизации в сторону ликвидации, сокращения, слияния должны производиться только после публичных обсуждений», - заявил представитель ОНФ Магаданской области Сергей Зеленков.
Врачей поддержали жители поселка. А сами медики заявили, что готовы перекрывать мосты через реки ради сохранения лечебного учреждения и своих рабочих мест.
Финансы поют романсы
Государственный долг Магаданской области к концу года может вырасти до 20 млрд рублей. Об этом журналистам сообщил сам Сергей Носов после обсуждения проекта закона об областном бюджете на 2018 год.
«Вызывает беспокойство то, что в бюджете этого года не учтена возможность роста задолженности, прежде всего перед поставщиками и подрядчиками. И общий уровень задолженности может достигнуть 20 млрд рублей, что равно самостоятельной доходной части регионального бюджета. 13 миллиардов рублей, это без цифр после запятых, сегодня – задолженность по кредитам. Пять миллиардов – задолженность перед поставщиками и подрядчиками, - рассказал в интервью Сергей Носов. – Я думаю, что вместе с профильным комитетом Магаданской областной Думы, вместе со Счетной палатой Думы, вместе с правительством Магаданской области мы должны будем найти решение, причем в короткие сроки, для того, чтобы стабилизировать ситуацию».
Деньгами в Магаданской области заведуют заместитель председателя правительства Магаданской области Тамара Атанова и министр финансов Валентина Моисеева. Это и у них Сергей Носов спросил на скандальном совещании колымского правительства, следует ли жителям запасаться кореньями вместо лекарств из-за дефицита бюджета.
Валентина Моисеева работала еще во времена губернатора Николая Дудова и знает, что новым начальником вместе с высоким постом переходят и старые долги. Так, господа Валентин Цветков, Николай Дудов и Владимир Печеный вынуждены были расплачиваться по «золотому» кредиту, который оформил Виктор Михайлов.
В 90-х первый президент России Борис Ельцин организовал крупные кредиты основным золотодобывающим регионам на развитие отрасли. За счет инвестиций артели и рудники должны были нарастить добычу драгметалла и к миллениуму вернуть займ.
Магаданская область тогда получила 87 млн долларов. Благое начинание обернулось информацией от московских следователей о том, что деньги на Колыме тратили на строительство квартир в центральных районах страны, предвыборную кампанию Виктора Михайлова в 1996 году, трансферты предприятиям, напрямую или косвенно связанным с представителями тогдашней администрации или компаниям, которые не занимались недропользованием.
Виновных так и не нашли, денег тоже, и остаток золотого кредита администрация, а затем и правительство Магаданской области возвращали вплоть до 2015 года. После финансового кризиса 2014 года – по двойному тарифу из-за роста курса доллара по отношению к рублю.
Долгом больше, долгом меньше - Магаданской области не привыкать.
А вот лояльность предыдущему губернатору Колымы может сыграть с Тамарой Атановой злую шутку и оставить без работы. Заместитель председателя правительства раньше считала деньги в мэрии во времена, когда Владимир Печеный был градоначальником. После того, как его назначили губернатором, главного городского бухгалтера он забрал с собой.
Ни государства, ни права
Шансы остаться в новом кабинете министров крайне низки у заместителя председателя правительства Магаданской области – министра государственно-правового развития Марины Шуфер. Ее также забрал в 2013 году с собой в местный белый дом Владимир Печеный после повышения до главы региона.
Юридическими вопросами при Николае Дудове занималось правовое управление в аппарате губернатора. Оно состояло из нескольких человек. После прихода Марины Шуфер организовали целое министерство, которое, по слухам, занимает целый этаж здания местного правительства.
Сомнительны успехи этой структуры, если из громких судебных побед известно только о выигранном иске по защите чести и достоинства уже бывшего губернатора. Так он разобрался с одним из своих противников – оппозиционеров Робертом Торосянцем, экс-омбудсменом по защите прав предпринимателей.
Куда важнее для Магаданской области были судебные претензии к подрядчикам со спорной эффективностью. Но судебные процессы с теми, кто занимался капитальным ремонтом многоквартирных жилых домов или строительством регионального онкологического диспансера были проиграны во всех инстанциях. Местному правительству не удалось вернуть перечисленные средства по государственным контрактам, пришлось выплатить судебные расходы выигравшим сторонам и искать новое финансирование на вышеуказанные работы.
Менее пары лет Марина Шуфер занимается и внутренней политикой региона. Казалось бы, откуда юристу знать об общественном мнении и взаимодействии со СМИ, но ее бывшему начальнику было виднее.
Выборы президента России Владимира Путина в марте 2018 года показали одну из максимальных явок в стране, это засчитали ей в плюс. Но не спасли от отставки Владимира Печеного.
А общественно-политическая ситуация на Колыме далека от той параллельной оптимистичной реальности, которую рисуют в официальных отчетах, достаточно почитать местные группы в социальных сетях. Как-то слишком обрадовались колымчане смене руководства, не стесняются в выражениях и прогнозах. Так что успехи в этом сегменте внутренней политики Марины Шуфер сомнительны.
Кому пора паковать чемоданы
Спокойно пережить смену власти может заместитель председателя правительства Магаданской области Андрей Белозерцев. Он с 2011 года курирует взаимодействие с органами правопорядка и силовыми структурами без нареканий.
Заместитель председателя правительства Магаданской области Юрий Кривошеин пришел в магаданское правительство весной 2017 года. Отвечает за проблемные вопросы капитального ремонта жилых домов, строительство социальных объектов. Эта сфера деятельности похоронит карьеру любого чиновника, в Магаданской области с гарантией 100%. Многострадальный онкологический центр ввели в эксплуатацию с танцами и бубнами более полугода назад, но больных там так и нет. Только строители переделывают свою работу по вновь выявляемым замечаниям. Примерно такая же история случилась с очистными сооружениями в Магадане. На их строительство потратили более 1,5 млрд рублей за 10 лет, но инновационной экологической очистки вод так и не случилось.
Министр труда и социальной политики Магаданской области Сергей Кучеренко был назначен менее года назад. Пока он старательно игнорирует конфликт местных работников и руководства одного из крупнейших золотодобывающих предприятий в Тенькинском районе. Дело идет к замене тенькинцев сговорчивыми сотрудниками из других регионов страны. Если это произойдет, то ухудшится ситуация не только на рынке труда. Возможен крупный социальный взрыв недовольства в одном из городских округов. Больше там работать негде.
Министр дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области Наталья Сычева каждый год берет на себя удар недовольства колымчан из-за дороговизны и недоступности авиабилетов и собирает жалобы на качество дорог в регионе. В первом случае проблема носит федеральный характер. А во-втором, видимо, исконно русский, вечный и неразрешимый. От замены руководства министерства тут вряд ли что изменится.
Министр сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области Сергей Висящев один из немногих членов правительства, чье образование и стаж соответствует возложенным на него задачам. Местные огурцы летом 2018 года стоят около 350 рублей за один килограмм, что вызывает большие вопросы о целесообразности государственной поддержки местных фермеров (и наличия у последних совести).
Возможно, неуверенно себя чувствует председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов. Бывший «серый кардинал» в мэрии под руководством Владимира Печеного возглавил колымских законотворцев в 2015 году благодаря покровительству бывшего начальника.
Именно при Сергее Абрамове был принят «бездефицитный» бюджет 2018 года с растущим многомиллиардным государственным долгом региона и отсутствием денег на лекарства и операции для «сердечников».
Примечательно, что после отставки Тулеева весной 2017 года бывшего губернатора почтительно усадили в кресло председателя Думы Кемеровской области. Возможно, тот же сценарий повторится и на Колыме. Ныне безработный экс-губернатор Владимир Печеный все еще состоит в «Единой России» и включался в партийные списки во время выборов народных избранников.
Между тем неясно, планирует ли Сергей Носов забирать кого-то в Магадан из городской администрации Нижнего Тагила. В недавнем интервью изданию URA.RU он несколько раз уходил от прямого ответа на данный вопрос.
В частности он заявил:
"Понимаете, приглашать можно, но это действительно край и летать далеко, а сообщение, как мы уже говорили, пока ещё оставляет желать лучшего. У каждого могут быть личные причины принимать то или иное решение. Это первое. Второе, и это главное, люди, квалифицированные кадры есть в любом регионе. Надо постараться организовать их на решение тех задач, которые стоят сегодня перед областью".