В Магаданском областном Арбитражном суде почти три года тянется разбирательство по делу о признании права собственности на семейно-развлекательный комплекс «Нагаевский».
Владелец комплекса произвел его реконструкцию и ввел в эксплуатацию без разрешительных документов, вопреки Градостроительному кодексу, сообщает «Магаданская правда».
Если нет разрешений, то и гарантий соответствия объекта нормам безопасности тоже нет. Поэтому законно функционировать объект может, если его безопасность будет доказана в суде. Такое право дает Гражданский кодекс.
Владелец обратился в суд, чтобы легализовать свой объект, но доказать безопасность самостроя пока не может. У представителей областной прокуратуры и Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области имеются претензии ко всем поданным трем экспертным заключениям.
Получается, как пишет издание, что, не имея доказательств безопасности, «Нагаевский» продолжает принимать посетителей уже лет десять. И воспрепятствовать этому в свое время не смогла даже прокуратура.
30 августа 2018 года по итогам проверок после трагедии в ТЦ «Зимняя вишня» в г. Кемерово, заместитель прокурора Магаданской области направил заявление в Арбитражный суд о запрете эксплуатировать здание СРК «Нагаевский». Но получил отказ.
"По итогам проверки установлено, что в результате реконструкции данного здания фактически возник новый объект, так как изменены основные параметры здания (увеличены объем, площадь), - говорилось в заявлении прокуратуры.
Работы по реконструкции СРК «Нагаевский» выполнялись без разрешения, лицами, не имеющими соответствующих допусков саморегулируемой организации, без осуществления государственного строительного надзора.
Эксплуатируется «Нагаевский» без разрешения на ввод в эксплуатацию.
Ответчиком не представлены характеристики безопасности здания. В этой связи истец полагает, что вновь возведенные конструкции представляют угрозу причинения вреда жизни, здоровью, имущества неопределенного круга лиц, как посетителей, так и работающих".
Арбитражный суд отказался принять обеспечительные меры, сославшись на отсутствие доказательств, подтверждающих реальность угрозы жизни и здоровью граждан.
Таким образом фактически разрешил объекту работать дальше.
Специалисты же по сей день больше акцентируют внимание на отсутствии доказательств его безопасности.
"Гарантии безопасности у «Нагаевского» нет, по нашему мнению, - говорит начальник отдела госстройнадзора Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области Михаил Поляков.
Из-за этого наличие угрозы на объекте нельзя исключать".
Он также назвал «Нагаевский» самым ярким примером того, как незаконным образом можно эксплуатировать объект годами. Но при этом признал, что «Нагаевский» в этом ряду далеко не единственный. Практика строительства и эксплуатации объектов без разрешения в Магадане давно укоренилась и стала системной.
Сейчас в Магадане 6 объектов с массовым пребыванием людей, которые работают без разрешения на ввод в эксплуатацию.
Кроме «Нагаевского» это не имеющий разрешения на строительство ТЦ «Идея», а также «Заря», «Бубль Гум», магазин «Бегемотик» по пр. Карла Маркса и Городской (Китайский) рынок.
Еще один объект – пристройка к корпусу №2 магаданского политехникума - построена без разрешения, но по представлению надзорного органа выведена из эксплуатации.
При этом эксперт отметил, что безопасность «Идеи» доказана в суде, но легализовать ее пока не получается из-за спорных прав собственности на одно из помещений.
Что касается ответственности владельцев этих объектов, то прокуратура вместе с областным управление архитектуры проводят проверки и привлекает виновных к административной ответственности.
За незаконную реконструкцию и эксплуатацию по результатам проверок в 2018 году было рассмотрено 12 дел об административных правонарушениях, в 2019 и 2020 годах - по 3 дела.
Другое дело, что штрафы за эти нарушения несоизмеримо меньше выгоды. Поэтому на собственников эти меры вообще никак не действуют.
Осложняет ситуацию и то, отмечает Михаил Поляков, что выйти на объект и выписать штраф специалисты могут только по жалобе и с санкции прокуратуры.
Таким образом, с точки зрения чиновников, нарушающие закон собственники фактически остаются безнаказанными.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА "ВЕСЬМА" В WHATSAPP(в группе есть места), В TELEGRAM И В VIBER (НАЖМИТЕ НА СЛОВО, ЧТОБЫ ДОБАВИТЬСЯ)