В России пересмотрели два закона, касающихся домашнего насилия. Теперь они помогают защитить жертв

В России пересмотрят статью 116 УК РФ о нанесении побоев — такое решение на днях принял Конституционный суд (КС), пишут «Известия».

Сейчас по этой статье, в частности, проходит часть дел о домашнем насилии. Согласно действующей редакции, уголовное наказание может грозить человеку в случае повторного правонарушения. Однако из-за несовершенств формулировки человек, наносивший избиения три раза или более, может вновь попасть под действие административной статьи.

Сейчас уголовная ответственность за нанесение побоев наступает только в случае, если оно было совершено повторно, причем лицом, «подвергнутым административному наказанию за подобное деяние». Административная ответственность наступает после первого правонарушения.

Повторное преступление наказывается штрафом в размере до 40 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до 240 часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.

При этом если к моменту повторного совершения преступления человек уже понес административное наказание (например, выплатил назначенный штраф), то, согласно тексту статьи, уголовное наказание к нему применить нельзя.

Поводом для рассмотрения конституционности статьи стала жалоба жительницы Оренбургской области Людмилы Саковой, поданная еще в начале февраля. Женщина неоднократно подвергалась побоям со стороны брата, с которым проживала, при этом за второе избиение он получил уголовное наказание, а за следующее — вновь административное.

Конституционный суд встал на сторону потерпевшей. 

В постановлении, вынесенном 8 апреля и опубликованном на сайте суда, говорится, что статья 116 УК РФ ни сама по себе, ни по смыслу правоприменительной практики «не допускает возложения уголовной ответственности на лицо, совершившее описанное в ней деяние после того, как истек установленный статьей 4.6 КоАП Российской Федерации срок, в течение которого такое лицо считалось подвергнутым административному наказанию».

При этом законодатель «не должен был игнорировать предшествующую судимость за это деяние, поскольку она свидетельствует о повышенной общественной опасности», а также указывает на устойчивость поведения виновного и склонность к разрешению конфликтов насилием. 

В еще большей степени на недостаточность назначенного административного наказания и невыполнение государством своих обязанностей по защите личности указывает тот факт, что насилие во всех случаях применялось к одному и тому же человеку, подчеркивается в постановлении.

"Таким образом, статья 116 УК РФ не соответствует Конституции РФ. Законодателю надлежит внести в УК РФ изменения, а также установить компенсаторный механизм для потерпевших, в делах которых с момента вступления в силу этого постановления и до введения в действие соответствующих изменений будет применяться оспоренная норма", — говорится в документе.

А за несколько дней до этого Верховный суд внес в Государственную думу законопроект, по которому дела о побоях и домашнем насилии предлагается перевести из частного в частно-публичное обвинение. Это значит, что такие дела нельзя будет прекратить по примирению сторон. 

Кроме того, если сейчас собирать доказательства, чтобы подтвердить факт насилия, обязаны сами потерпевшие, после внесения изменений делать это должны будут представители правоохранительных органов.

Большой победой назвали постановление Конституционного суда в правозащитном центре «Насилию.нет», который занимается помощью женщинам, столкнувшимся с насилием, и выступает за принятие закона о домашнем насилии.

Изменения, предложенные Верховным судом, не заменяют полноценного закона о домашнем насилии, напоминают в центре, однако могут обеспечить женщинам официальную защиту и поддержку.