"Провокация, пародия, эскалация": на Западе отреагировали на объявление референдумов на Донбассе и Запорожье о присоединении к России

Главы ЛНР и ДНР, а также пророссийские администрации Херсонской области и Запорожской области 20 сентября заявили о решении провести референдумы о вхождении в состав России. 

Референдумы там пройдут с 23 по 27 сентября. ЦИК РФ уже пообещал организовать участки в России для голосования на референдумах и отправить туда российских наблюдателей.

Запорожская область планирует объявить независимость и войти в состав России в своих административных границах, подтвердил член ВГА региона Владимир Рогов.

Российские войска контролируют часть Запорожской области, в том числе Энергодар, где находится крупнейшая в Европе атомная электростанция, а также Мелитополь и Бердянск. 

Областной центр региона, город Запорожье, остается подконтролен Киеву.

Канцлер Германии Олаф Шольц заявил, что ФРГ не признает референдумы о вхождении ЛДНР и территорий Херсонской и Запорожской областей в состав России. 

«Эти фиктивные референдумы не могут быть приняты, потому что они не охватываются международным правом и пониманием, достигнутым мировым сообществом», — сказал глава правительства ФРГ (цитата по ТАСС). 

Шольц добавил, что Россия должна вывести войска с Украины. «Украина имеет полное право защищать целостность и суверенитет своей страны и свою демократию, мы поддерживаем Украину в этом», — заявил он.

Президент Франции Эмманюэль Макрон заявил, что не признает итоги готовящихся референдумов.

"Речь идет о дополнительной провокации, которая не окажет никакого влияния на нашу позицию. 

Очевидно, это не будет признано международным сообществом", - сказал он.

Французский лидер назвал предстоящие плебисциты "пародией" и "имитацией демократических инструментов", которые "в юридическом плане не будут иметь никаких последствий".

С осуждением идеи проведения референдумов выступили и власти США. 

«Россия, по всей видимости, продолжает выполнять план по проведению фиктивных референдумов в районах Украины, находящихся под ее контролем, и даже в тех районах, которые сейчас не под ее контролем,— предположил на брифинге помощник президента по национальной безопасности Джейк Салливан и предупредил:

Если это произойдет… Соединенные Штаты никогда не признают претензий России на какую-либо якобы аннексированную часть Украины. Мы никогда не признаем эту территорию чем-либо иным, нежели частью Украины. 

Мы безоговорочно отвергаем действия России, и мы продолжим работать с нашими союзниками и партнерами над тем, чтобы Россия несла издержки, и над предоставлением Украине исторической поддержки» (цитата по "Коммерсанту").

Если новые территории будут приняты в состав России, то любое нападение на них будет считаться агрессией и даст российским властям право ответить «адекватно», объясняет доцент МГИМО Илья Рачков. 

Помимо прочего, российская военная доктрина предусматривает, что в случаях агрессии против РФ, «когда под угрозу поставлено само существование государства», Россия вправе применить ядерное оружие. 

При этом именно российская сторона определяет, что считать такой угрозой, подчеркивает эксперт, теоретически уже сейчас можно сказать, что такую угрозу несут, например, ракеты, упавшие на территории Курской области.

Сложившаяся ситуация, добавляет Рачков, также дает возможность объявить военное положение — прежде всего на территориях, которые подвергаются обстрелам,— со всеми вытекающими из этого ограничениями прав и свобод. 

20 сентября Госдума экстренно в трех чтения приняла поправки в УК РФ, которые вводят понятия «мобилизация», «военное положение» и «военное время». 

Согласно закону, до 15 лет лишения свободы грозит за "мародерство", от 3 до 10 лет - за "добровольную сдачу в плен". 

Кроме того, предложено наказывать за неявку запасников, пребывающих на военных сборах. 

Статью 332 Уголовного кодекса («Неисполнение приказа») хотят дополнить пунктом о том, что отказ участвовать в боевых действиях будет караться лишением свободы на срок от двух до трех лет.

Партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов, комментируя пакет поправок к УК, отмечает, что «ранее аналогичных геополитических ситуаций в истории РФ не было и рассуждать о прецедентности законопроектов неуместно».

Принятые поправки могут означать формирование правовой базы под мобилизацию и направление солдат срочной службы на выполнение боевых задач, считает руководитель правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Оксана Парамонова.

Она указывает, что призывники в этой ситуации оказываются более уязвимыми, чем контрактники: «За служащими по контракту сохраняется право расторгнуть контракт, но служащим по призыву более нельзя будет написать рапорт об отказе от участия в спецоперации. Теперь это криминализовали, отказаться без риска попасть под уголовное дело нельзя».

Пока речь идет только об ответственности действующих военнослужащих, указывает руководитель правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право» (внесена в реестр иноагентов) Сергей Кривенко. 

Расширяются и зоны действия новых и дополненных статей УК — до «мобилизации» и «зон военного положения». 

В случае введения мобилизации эти поправки будут действовать не только в зоне военных действий, но и на территории России, в мирных воинских частях, поясняет Кривенко.