5 сентября Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам реализации программы развития дальневосточных городов – Анадыря, Магадана, Якутска.
"В целом у каждого из рассматриваемых городов много схожих проблем. Прежде всего это, конечно, суровый климат и сложная транспортная доступность.
Очевидно, что при подготовке мероприятий мастер-планов для Магаданской, Якутской и Анадырской агломераций ключевое внимание должно быть уделено созданию современной транспортной инфраструктуры, развитию надёжного дорожного, воздушного, водного сообщения как с другими населёнными пунктами Дальнего Востока, так и со всей Россией.
Необходимо наращивать поддержку местных производителей, оказывать им всестороннюю помощь. Например, в Анадыре и Магадане с учётом доступной электроэнергии будет рентабельным строительство теплиц.
Важнейший приоритет – повышение доступности и качества услуг социальной сферы и прежде всего медицинской помощи", - заявил глава РФ.
В ответ выступил губернатор Магаданской области Сергей Носов. Основные тезисы его выступления:
- Сегодня Магадан – это компактный и удобный город. В нём проживает 73 процента населения области. Из значимых плюсов: хорошая экология, близость Охотского моря, высокая зарплата и быстрый карьерный рост. При этом все люди планируют всё равно уезжать.
Отличительной чертой магаданцев был синдром отложенной жизни. Мы задались вопросом: что нужно сделать, чтобы город не превратился в вахту? Общественное обсуждение, а ставка делалась на молодое, экономически активное население, позволило определить потребности жителей.
- Люди отмечают необходимость решения следующих проблем: привести в надлежащее состояние жилищный фонд, объекты социальной сферы, отремонтировать дороги, обустроить городские пространства, сделать их красивыми и комфортными.
Тогда желающих остаться здесь жить или переехать в Магадан станет гораздо больше. Чтобы решить эту задачу, в 2019 году мы начали разработку мастер-плана.
- Одним из самых ярких проектов мастер-плана считаю создание морского фасада города Магадана. Проектом предполагается трансформация образа Нагаевской бухты. На месте заброшенного пустыря создан парк «Маяк», благоустроена набережная, обновлен пирс.
Планируется продолжение берегоукрепления, строительство яхтенного порта для маломерных судов. Сейчас полюбоваться бухтой Нагаева приезжают все жители и гости Колымы, парк стал любимым местом отдыха горожан.
- Важным направлением развития Магадана станет рыбный порт. До начала «нулевых» порт предоставлял полный комплекс услуг по обслуживанию судов и принимал рыболовецкий флот регионов Дальнего Востока.
К началу двухтысячных причалы порта пришли в негодность, а прилегающая акватория стала небезопасной для судоходства из-за затонувших судов.
- Высокая стоимость жизни – одна из основных причин оттока населения. Практически все продукты питания завозные. Наш опыт 2021 года показывает, что создание тепличного комплекса позволяет снизить стоимость овощей на 40 процентов. Чтобы закрыть потребность региона и обеспечить доступность овощей закрытого грунта, необходимо строительство ещё одного такого тепличного комплекса.
Сейчас срок окупаемости такого объекта – 7–12 лет, что делает этот бизнес-проект не самым привлекательным. Дополнительные меры государственной поддержки могут позволить привлечь инвесторов и сделать продукцию приемлемой по цене для нашего населения.
- Единственной альтернативой морской доставки грузов является федеральная трасса «Колыма».
При этом на трассе сохраняется высокая аварийность, а это говорит о её состоянии. Грунтовое покрытие, отсутствие элементов ограждения и сложный рельеф не обеспечивают безопасность движения. Считаю, что федеральная трасса не должна соответствовать нормативу просёлочной дороги, и прошу сохранить финансирование работ на ранее запланированном уровне.
- Один из значимых разделов мастер-плана – это развитие жилищного строительства и создание объектов социальной инфраструктуры. Впервые за 30 лет в городе возводится новый микрорайон Гороховое Поле.
Строительство нового микрорайона решает важные проблемы: улучшение жилищных условий, расселение аварийного жилья, предоставление арендных квартир для привлекаемых в область специалистов – врачей, учителей, работников федеральных органов и квалифицированных кадров реального сектора экономики.
В микрорайоне строятся социально значимые объекты, которые в настоящее время в области отсутствуют. Например, образовательный центр для детей с особенностями развития, центр реабилитации инвалидов. Запуск первой очереди микрорайона запланирован на конец 2024 года.
- По Вашему поручению в городе строится новый роддом. Необходимость строительства этого объекта неоднократно была подтверждена Минздравом.
Прошу поддержки этих проектов в части завершения в формате ФАИП [федеральной адресной инвестиционной программы] или ФЦП [федеральной целевой программы]. Это позволит запустить роддом в 2024 году, а ФОК «Президентский» – в ближайшее время.
- Разрешите от имени всех колымчан пригласить Вас посетить Магадан, открыть ФОК «Президентский», лично увидеть изменения в нашем регионе и оценить красоту нашего края. Уверен, Вы убедитесь, что традиционный ответ на приглашение посетить Колыму – «лучше вы к нам» – уже не актуален.
После этого в разговор вступил министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев (сын главы Совбеза РФ Николая Патрушева):
"Что касается порта. Его текущее состояние пока, к сожалению, не позволяет ему принимать и хранить уловы, поэтому практически весь улов магаданских рыбаков направляется в порт Владивосток. Порту действительно остро необходима реконструкция, и необходимо проводить модернизацию инфраструктуры.
Соответственно, два года назад было принято решение о передаче региону полномочий по заключению договора концессии в отношении объектов порта с последующей регистрацией права региональной собственности на них.
Это открыло возможность региону для привлечения частных инвестиций, и предполагалось, что их сумма может превысить 13 миллиардов рублей. Однако работы по реконструкции пока не начались.
Но знаем, что правительство области разработало инвестдекларацию, которая включает основные проектные решения и финансовую модель модернизации портовых мощностей.
Соответственно, если нам эту декларацию направят, направят её в Росрыболовство, мы готовы к диалогу, посмотреть, что можно сделать. Если какие-то расчёты будут, мы дадим более детальный ответ".
Также выступил министр транспорта Виталий Савельев:
"Дорога Р-504 «Колыма», Якутск–Магадан, – это очень важный проект. Мы занимаемся реконструкцией этой дороги. Хочу только отметить. Сейчас Айсен Сергеевич [Николаев] говорил очень много про мост через реку Лену, но нам нужен ещё мост через реку Алдан. Река Алдан – это второй мост, который соединит тогда бесшовно по автомобильной дороге Якутск и Магадан. В этой части мы занимаемся. Мы исходим, конечно, из возможностей федерального бюджета, но здесь у нас полностью всё пока согласовано".
Сам Путин так резюмировал итоги встречи:
- До конца текущего года необходимо подготовить и утвердить планы комплексного социально-экономического развития Магаданской, Якутской и Анадырской агломераций на период до 2030 года, определить источники финансирования – сейчас об этом говорили, надо учесть все аспекты этого дела, начиная уже с 2024 года нужно работать.
- Необходимо привести в нормативное состояние дорожное покрытие федеральной трассы «Колыма»: то, что нам сегодня показывали, эти картинки, да и то, что водители говорят о дорогах, – так невозможно продолжать здесь экономическую деятельность.
Необходимо ускорить строительство моста через реку Алдан в Якутии, о чём сейчас было только что сказано, определить конкретные сроки.
- Для насыщения продовольственного рынка Анадыря и Магадана прошу Правительство предоставить дополнительную поддержку для проектов по созданию и модернизации овощехранилищ и тепличных комплексов – это не частная задача, она серьёзная, такая масштабная для региона в целом, – чтобы к 2026 году удвоить объём выращивания овощей и ягод в защищённом грунте в Магаданской области и Чукотском автономном округе.
- .Для улучшения доступности и качества медицинской помощи прошу для городов Магадан и Анадырь принять планы-графики по доукомплектованию местных больниц и поликлиник медицинскими специалистами, а также предусмотреть механизмы материального стимулирования их труда: сейчас только что министр здравоохранения сказал, что считает это возможным.
Прошу сделать так, чтобы это всё не повисло в воздухе. Реализацию этих мер необходимо обеспечить уже со следующего года.
- Мы говорили, губернатор Магаданской области говорил о возрождении рыбного порта в Магадане и сохранении объёмов прибрежного лова. Конечно, здесь нужно определить источники финансирования строительства гидротехнических сооружений и инженерной инфраструктуры, в этом рыбном порту Магадана, чтобы не допустить снижения объёмов вылова рыбы в прибрежных водах, в том числе со стороны малых и средних предпринимателей.
- В Магадане и Якутске сохраняется большой объём аварийного жилого фонда, об этом тоже сейчас только что говорили. В этих городах – по аналогии с решениями, принятыми по Чите и Улан-Удэ, – прошу завершить к 2030 году расселение граждан из аварийного жилья, признанного таковым на 1 сентября текущего года.
