Проблемы реабилитации инвалидов в Магаданской области попали в поле зрения регионального отделения ОНФ, - сообщает ИА «Весьма» со ссылкой на официальный портал фронта onf.ru
В региональное отделение Общероссийского народного фронта в Магаданской области обратилась жительница областного центра с жалобами на действия регионального Фонда социального страхования, связанные с попытками экономии на реабилитации детей, страдающих детским церебральным параличом. Региональное отделение ОНФ считают такие действия нарушением прав пациентов и взяли ситуацию на контроль.
Девочка Катя страдает нарушением двигательным функций из-за перенесенного детского церебральной паралича (ДЦП). После резкого ухудшения здоровья, врачи рекомендовали ей больше двигаться и гулять. Ее родители обратились в региональное отделение Фонда социального страхования (ФСС) с заявлением о досрочной замене инвалидной коляски, на которой ребенка можно было бы вывозить на длительные прогулки круглый год. В октябре 2017 г. сотрудники фонда сообщили родителям, что коляска прибыла в Магадан и они могут получить ее.
При осмотре коляски выяснилось, что передние колеса имеют очень маленький диаметр и подходят только для движения по твердым покрытиям.
«Коляска не соответствует условиям нашего региона, здесь зимы снежные и долгие, – рассказала мама Кати. – С таким инвалидным креслом мой ребенок будет вынужден находиться дома безвыездно почти девять месяцев зимнего периода. А еще она обучается в Магаданском областном центре образования (МОЦО) и это обучение очень важно для наших детей. Мы были вынуждены отказаться от этой коляски как от непригодной, тогда нам объявили, что в случае отказа другую коляску мы должны будем покупать за свой счет».
В интернете родители Кати нашли коляску с нужными параметрами, ее стоимость составила около 165 тыс. руб. Там же в интернете удалось найти коляску, от которой пришлось отказаться, она стоит 26 тыс. руб.
Еще одной проблемой, с которой ежедневно приходится сталкиваться родителям особых детей и опекунам других людей с ограниченными возможностями это обеспечение подгузниками. Те, которые предоставляются бесплатно, закупаются централизованно, и стоят по 18 руб. за штуку. Тонкость здесь в том, что при централизованной закупке все изделия приобретаются одного размера, что на 12-тилетнего ребенка, что на пожилого человека. Родителям и опекунам приходится покупать подгузники самостоятельно. Стоимость одного такого для Кати – 57 руб. В день их нужно минимум два, итого в месяц выходит около 3,4 тыс. руб. Что для семьи с небольшим доходом в месяц – накладно. Работает только отец, мама вынуждена ухаживать за дочерью.
«Попытки магаданских чиновников экономить на потребностях людей с ограниченными возможностями требуют тщательного и скрупулезного разбора со стороны контролирующих органов, – рассказал активист ОНФ в Магаданской области Николай Ситников. – Мы со своей стороны считаем, что в таких случаях необходимо подходить к обеспечению гарантированных законом средств более гибко, иначе все эти нормы превращаются в пустой звук. Необходимо провести встречу с заинтересованными сторонами и по ее итогам разработать рекомендации, для решения выявленных проблем».
Тем временем Начальник отдела социальных программ пресс-слуюжбы Магаданского РОФСС РФ Елена Выборнова прокомментировала ситуацию:
Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее по тексту -Отделение) по фактам, изложенным в статье «Колымский ОНФ заподозрил власти в экономии средств на инвалидов» (ИА «Весьма» от 24.10.2017 со ссылкой на портал onf.ru),сообщает, что действительно жительница Магадана, законный представитель ребенка – инвалида, страдающего детским церебральным параличом, обратилась в Отделение с заявлением об обеспечении ребенка прогулочным креслом-коляской. На основании Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - №44-ФЗ) были проведены закупочные процедуры и заключен государственный контракт на поставку прогулочных и комнатных кресел – колясок,в рамках которого для Катибыла приобретена коляска для детей больных ДЦП модели «Ortonika Olivia 20», обеспечивающая комфорт и мобильность ребенка. После доставки кресла-коляски специальная комиссия регионального отделения подтвердила соответствие полученной коляски всем техническим характеристикам, заявленным в государственном контракте, однако законный представитель ребенка-инвалида от коляски отказался, мотивируя свой отказ маленьким диаметром передних колес коляски. В случае отказа от средства реабилитации любой гражданин с ограниченными возможностями вправе самостоятельно его приобрести с дальнейшей компенсацией понесенных расходов. И об этой возможности самостоятельного приобретения коляски родители ребенка были проинформированы. При составлении технического задания с целью приобретения коляски для Кати, специалисты регионального отделения руководствовались темитехническими параметрами средства реабилитации, которые прописаны в индивидуальной программе реабилитациии абилитации (далее – ИПРА). Это широкий спектр опций, обеспечивающий комфортное пребывание ребенка в коляске. Однако в этот перечень опций диаметр колес не включен, так как он не влияет на комфорт и мобильность ребенка. Кроме того, при составлении технического задания заказчик не имеет права устанавливать конкретные требования к техническим параметрам средств реабилитации, поскольку это влечет за собой указание на определенного производителя, конкретную модель коляски, а, следовательно, ограничивает конкуренцию, что недопустимо на законодательном уровне. Таким образом, приобретая любое техническое средство реабилитации, специалисты Фонда социального страхования РФ руководствуются исключительно рекомендациями ИПРА и осуществляют закупки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Что же касается обеспечения инвалидов и детей подгузниками, то при формировании технического задания на поставку этого изделия специалисты учитывают тот размерный ряд, который указан в ИПРА.Для примера поясним: для детей существует размерный ряд весом свыше 20 кг, для взрослых- подгузники размером XS, S, M, L и т.д. Региональное отделение готово обеспечивать Катю подгузниками для детей размерным рядом свыше 20 кг в количестве 3 штук в день согласно рекомендации ИПРА ребенка.Законный представитель Кати от получения подгузников в региональном отделении отказывается с 2013 года. Пользуясь своим законным правом, приобретает подгузники самостоятельно, а затем обращается в Отделение за компенсацией для возмещения понесенных расходов.Согласно законодательству, размер компенсации определяется по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru. Поэтому размер компенсации постоянно меняется. Так, по состоянию на сегодняшний день компенсация за 1 подгузник для Кати составит 25 рублей 87 копеек. |
