Главный редактор газет "Колымский Тракт" и "Северная Надбавка", депутат облдумы Иван Субботин попытался разобраться, что происходит с проектом строительства школы в третьем микрорайоне, на какой стадии строительство находится сейчас, и как все это будет выглядеть.
По соглашению с ним и в рамках предоставления площадки для высказывания всем жителям Колымы "Весьма" публикует данный материал газеты "Колымский тракт".
В июне-июле с.г. опять заштормило в информационном поле Колымы: виной тому стали улегшиеся вроде до недавнего времени дискуссии о месте строительства школы в третьем микрорайоне Магадана, в народе ласково именуемом «Простоквашино».
В июне губернатор Магаданской области Сергей Носов предложил жителям города написать ему, где они хотят видеть новую школу в третьем микрорайоне.
Речь идет о проблемной ситуации в «Простоквашино», где учебное заведение собираются возводить там, где расположен сквер и корпуса новой школы так или иначе частично заставят этот сквер потесниться.
Вопрос этот застарелый, с бородой, тянется с 2017 года. Два года назад по этому поводу было сломано немало копий на разного рода общественных дискуссиях, в печатных и электронных СМИ.
Мнение магаданцев - жителей микрорайона - разделились: одни выступали за то, чтобы сквер оставили в покое и нашли другое место для стройки, наиболее горячие головы даже подписывали петиции за отставку мэра Юрия Гришана.
Другие ратовали за строительство школы именно на этом месте, тем самым поддерживая мэрию Магадана и депутатов городской Думы.
После споры вроде как приутихли, противоборствующие стороны как бы примирились. Но затем, с приходом нового губернатора Сергея Носова в 2018 году дискуссии вспыхнули с новой силой.
4 июня этого года в соцсетях появилось сообщение о том, что «глава региона предложил горожанам написать, где они хотели бы видеть новую школу».
В своем instagram губернатор написал: «Слышал про ситуацию с проектированием школы в третьем микрорайоне. А где вы предлагаете построить школу?» В ответ горожане снова разделились во мнении.
Мэр Магадана Юрий Гришан в этот же день 4 июня жестко прокомментировал пост губернатора в instagram – «Прекратить споры». «Считаю, что нужно прекратить споры по поводу строительства школы в третьем микрорайоне, - написал градоначальник в соцсетях. – Меньшинство осталось в меньшинстве, большинство магаданцев – за строительство.
Это те, у кого есть дети или скоро будут, а против те, кто выгуливает собак на данной территории, а потому – ведет бескомпромиссную борьбу против строительства школы.
Выбрано место для возведения учебного заведения правильно и другого в этой части города нет. Минстроем области, кстати, уже заключен договор на проектирование именно на этом месте.
Что касается расположенного в микрорайоне сквера, то строительство затронет его лишь отчасти, он не будет ликвидирован, а лишь несколько трансформируется.
Да и территория школы, замечу, тоже объект благоустройства и общественное пространство микрорайона».
Но, похоже, областные власти решили всерьез вклиниться во вновь развернувшуюся дискуссию о месте строительства школы в «Простоквашино».
3 июля с.г. нa сайте правительства региона опубликован пресс-релиз, в котором сказано, что в третьем микрорайоне вновь проведут инженерные изыскания, чтобы определиться с местом для стройки новой школы. Ранее мэрия Магадана неоднократно заявляла, что место давно выбрано.
«В третьем микрорайоне Магадана в планах строительство школы на 530 мест. Изначально рассматривалась территория застройки на месте сквера.
Более 20 лет назад там проводились работы по устройству свайного фундамента под здание школы, но по причине заболачивания местности они были приостановлены.
В ближайшее время планируется проведение инженерных изысканий в этом микрорайоне», сказано в посте пресс-службы правительства.
Визуализация проекта школы
С поразительной оперативностью 3 июля с.г. Юрий Гришан прокомментировал «Весьма» заявление правительства региона о том, что в третьем микрорайоне собираются провести дополнительные инженерные изыскания для строительства школы.
«Я не понимаю, зачем сейчас говорят о дополнительных изысканиях, если под школу муниципалитет уже определил место? Была проведена большая работа: проведены изыскания, внесены изменений в генплан - рассказал он «Весьма», - к сожалению, другого места для строительства школы в третьем микрорайоне нет, все возможные варианты мы прорабатывали.
Хочу отметить и еще раз объяснить: сквер не исчезнет после строительства школы. В проекте, который мы не раз представляли, видно, что школа займет часть сквера, более половины сквера сохраняется, остается и хоккейная коробка, а место для парковки будет расширено.
Такие вещи - не «лего», и нельзя играть в эти игры. Прежде, чем строить школу, выбирается участок, проводятся изыскания, «ресурсники» делают заключение, можно или нет подвести коммуникации к школе.
Это очень большая работа, и сейчас новые изыскания просто отбросят нас на целый год назад. И ни один застройщик не пойдет на смену земельного участка.
Подобные разговоры не приведут ни к какому результату, а магаданцы будут мучиться и страдать. Доступность образования - это тоже фактор, по которому люди покидают город.
Так зачем, вместо того, чтобы делать, начинаются бесконечные разговоры, которые лишь изображают бурную деятельность?, - отметил градоначальник.
А уже 5 июля этого года губернатор Сергей Носов, как сообщает сайт «Весьма», на одном из областных совещаний намекнул, что не хочет в Магадане протестов на месте строительства школы в третьем микрорайоне.
Глава региона заявил, что он не против строительства школы, но сначала нужно обсудить эту тему с жителями района лично, чтобы не возник диссонанс.
При этом он вспомнил протесты в Екатеринбурге, почему-то не назвав город, предложив чиновникам самим догадаться.
«Я на другое обращаю внимание. Там в одном большом, большом городе - миллионнике, тоже после всех обсуждений в соцсетях закончилось вмешательством президента России, когда решили объект поставить в сквере».
***
Вот такой обмен мнениями руководства области и города Магадана состоялся в публичном информационном пространстве Колымы.
Но какова же дальнейшая судьба школы в третьем микрорайоне? Будет ли она строиться вообще и если «да», то в каком месте? Как, наконец, складываются рабочие отношения у мэра Юрия Гришана и губернатора Сергея Носова, ведь весь этот опубликованный скандальный «паблик» дал кое-кому повод говорить, что у градоначальника и главы региона имеются «непримиримые противоречия»? Чего, конечно, не хотелось бы, ибо известно, что паны дерутся, а у холопов чубы трещат…
Обо всем этом я решил побеседовать с мэром Магадана Юрием Гришаном. Градоначальник согласился и вот такой у нас получился разговор.
- Юрий Федорович, неужели для города вопрос строительства школы в третьем микрорайоне имеет такое серьезное, принципиальное значение, что вы даже рискнули пойти на конфликт с областной властью, рискуя испортить отношения с губернатором?
- Ну, никакого конфликта с областной властью в данном случае у города нет. Есть, может быть, разные подходы к решению проблемы, но я думаю, что в итоге мы и здесь выйдем на согласованные позиции.
И с губернатором Сергеем Константиновичем Носовым у нас нормальные деловые отношения. Мы, как говорится, смотрим в одну сторону в достижении главной задачи – повышение качества жизни колымчан, успешное разрешение во имя этого имеющихся проблем. Работаем рука об руку.
Что касается строительства школы в третьем микрорайоне Магадана – вопрос этот приобрел широкое резонансное звучание потому, что он сегодня носит не локальный внутримикрорайонный характер – он вышел на общегородской масштаб и от его разрешения во многом зависит дальнейшее развитие образование в областном центре.
- Как вы оцениваете сегодняшний уровень образования детей в Магадане?
- С содержательной точки зрения, с точки зрения качества знаний ситуация в городе нормальная. У нас хорошие показатели по этим и другим образовательным переделам работ. Но показатели качества образования могли бы быть еще лучше, если бы – первое – дети не учились во вторую смену и второе – если бы не были переполнены школьные классы.
Сегодня в Магадане – более 12000 учащихся, из них 3200 обучаюся во вторую смену, а если еще взять и добавить школьников из переполненных классов, то получается, что порядка 4000 детей в учебных аудиториях находятся сверхнормативно.
Чтобы все привести в соответствие с действующими стандартами в Магадане необходимо построить еще 6 школ – это если брать школы по 600 мест, а если исходить из учебных заведений по 500 мест, то город сейчас нуждается в восьми школах.
Ежегодно к нам приходят в первые классы не меньше, чем плюс 100 ребятишек. В 2019 г. мы ожидаем, что в школы города придут плюс 150 первоклассников.
Учебный год в Магадане, как правило, начинают около 1000 учащихся первых классов, нынче эта цифра возрастет до 1200. Мы столкнулись с тем, что детей некуда садить, в школах не хватает классных комнат…
- Странная какая-то получается ситуация: мы говорим люди бегут из Магаданской области, уезжают из нашего города, а число первоклассников год от года растет…
- Люди действительно пока еще уезжают на «материк». Но давайте поразмышляем над этим фактом.
Колыму покинул пожилой человек, заработавший пенсию, - это нормально. Уехал северянин, наконец-то получивший жилищную субсидию – тоже нормально.
Может быть, инвалида перевезли в другой регион, где он по климатическим условиям будет себя лучше чувствовать – ну, что же, такова жизненная необходимость.
Анализ показывает, что число молодых людей, навсегда уезжающих в ЦРС, все-таки незначительно. Об этом говорят и возрастающее год от года количество первоклассников в школах города и цифры ипотечных кредитов: на сегодняшний день ипотеку взяли почти две тысячи семей на общую сумму в 4 млрд рублей для строительства и приобретение жилья в Магадане.
По данным Сбербанка только 10 процентов из тех, кто взял ипотеку, собираются вкладывать в жилье за пределами Магаданской области, остальные планируют приобретать квартиры и строить дом в Магадане.
Это все я говорю к тому, что одна из главных задач городской власти – обеспечение условий для того, чтобы дети нашего города могли достойно реализовать свое право на получение образования.
- Строительство школы в третьем микрорайоне соответствует решению этой задачи?
- Третий микрорайон – один из самых проблемных и сложных районов на карте города Магадана с точки зрения организации школьного образования детей.
Дело в том, что к нему относятся не только три группы многоквартирных домов, расположенных на улице Набережная за объездным шоссе. В него входят дома по Новой Веселой, Пролетарской, Совхозной, Пригородной, Первомайской – всего в этой части города проживают 18 тысяч граждан, из них около тысячи детей школьного возраста.
визуализация проекта школы
Где обучаются сегодня эти ребята? Часть из них ежедневно перебирается через магаданское Объездное шоссе: по ступенькам поднимаются наверх, минуют очень сложный дорожный перекресток, спускаются в микрорайон Строитель и отправляются на занятия в школу №29.
Часть детей родители довозят на собственном транспорте. И целых 4 школьных автобуса развозят детвору в разные учебные заведения Магадана, где они проходят обучение.
Таким образом, дети из третьего микрорайона – около тысячи человек – сегодня обучаются в самых разных школах областного центра, ежедневно в течении учебного года преодолевая большие и далеко небезопасные отрезки пути от дома до школы и обратно.
А ведь по Закону об образовании они должны обучаться в школах, расположенных в шаговой доступности от их дома…
- А школа №29, расположенная в соседнем микрорайоне Строитель способна перекрыть образовательные потребности детей из третьего микрорайона?
- Школа №29 сегодня самая перегруженная в Магадане. Она работает в две полные смены. Классных комнат не хватает. Она буквально трещит по швам от перегрузок. Уже сегодня мы ожидаем, что в учебное заведение придет почти тысяча учащихся. Ближе к началу занятий эта цифра может еще более возрасти.
И это понятно, ведь на одну школу №29 приходится 5 детских садов – 3, 4, 5, 13, 67, выпускники которых будут претендовать на занятия в этом учебном заведении. Все эти школьные учреждения расположены в границах от улицы Якутской до Объездного шоссе.
Поэтому вопрос о строительстве школы в третьем микрорайоне даже обсуждению не подлежит! Школа крайне необходима детям, их родителям, она необходима городу.
- Ну, видимо, необходимость строительства школы в «Простоквашино» никто не подвергает сомнению. Камень преткновения в другом – где ее надо строить?
- Когда мы стали смотреть, где строить школу, выяснилось, что ничего не надо придумывать: генеральный план застройки г. Магадана конца 80-х годов прошлого века предусматривал сооружение школы в третьем микрорайоне.
Более того, 30 лет назад учебное заведение там начали строить. Старожилы Магадана рассказывают, что был вырыт котлован, подведены сети, сделано свайное поле – но кризис 90-х годов не дал возможность продолжить и завершить строительство.
Тогдашнее руководство города приняло решение, видимо, прежде всего из соображений безопасности для детей, засыпать котлован. На его месте были высажены саженцы кустов, которые со временм превратились в сквер…
- Это и есть тот сквер, вокруг которого развернулась «битва» за его сохранение?
- Да, это он и есть. Сейчас говорить о том, что мы отбираем у людей сквер нельзя. Просто время изменилось. В стране появились деньги на строительство школы, появился пробивной губернатор, который нашел средства на проектирование.
На сегодняшний день заключен договор с проектной организацией с Урала, которая заканчивает выполнение проектной документации на строительство школы в третьем микрорайоне именно на этом месте!
Перенос сооружения школы невозможен, потому что другой площадки в микрорайоне попросту нет. Микрорайон состоит их трех закрытых пространств: большой сквер, о котором мы говорим, маленький скверик, где расположена парковка для автомобилей и площадка, отведенная под строительство детского сада. Подходящим по площади является только это место.
И не надо: строителями еще задолго до нас был задуман, выверен и документально оформлен совершенно грамотный проект общественного пространства: школа, небольшой сквер и детский сад, которого до сих пор пока нет в микрорайоне.
- Юрий Федорович, вот говорят, что «надо посоветоваться с жителями микрорайона» относительно строительства школы и места ее сооружения .
«Битва за сквер» идет с 2017 года. Вы как мэр, специалисты мэрии, депутаты городской Думы ходили в народ, советовались с людьми, рассказывали о том, какой будет школа?
- Конечно. За два последних года у нас по этим вопросам были постоянные встречи с жителями микрорайона по месту жительства.
На сайте мэрии на портале «Открытый Магадан» мы провели обсуждение всех вопросов, связанных с сооружением школы в третьем микрорайоне: 87 процентов магаданцев (около 3000 человек) высказались «за» школу на предложенном месте.
Общественная палата г. Магадана обсудила этот вопрос и единогласно высказались «за».
Состоялись общественные слушания по будущей школе и месту ее строительства. Подробно было рассказано, что школа будет с бассейном, что дети в ней станут учиться плавать, заниматься прикладными видами спорта, что при школе будет футбольное поле, площадки для сдачи норм ГТО, что вечерами они будут открыты для всех желающих. Сквер будет в большей своей части сохранен и благоустроен.
Проведены публичные слушания по внесению изменений в генеральный план застройки Магадана, в ходе которых были подробно обсуждены вопросы строительства школы в третьем микрорайоне и сохранения сквера.
Для участия в этих мероприятиях двери были открыты для всех – и для тех, кто был «за» и для тех, кто имел какие-либо возражения. Предложения и тех и других внимательно изучались органами городской власти, учитывались в работе.
- Скажите, а вы рассказывали Сергею Константиновичу Носову, после того, как он в прошлом году был избран губернатором Магаданской области, о планах по строительству школы в третьем микрорайоне и о месте ее сооружения?
- Да, мы с Сергеем Константиновичем подробно проговаривали эти вопросы. Мэрия получила полную поддержку.
- Как на ваш взгляд, сегодня, по прошествии года, точка зрения губернатора на строительство школы и место ее сооружения изменилась?
- На мой взгляд, нет. Губернатор сейчас делает все правильно, запуская опрос людей по второму кругу, чтобы, видимо, окончательно убедиться, что со школой и местом ее размещения принято единственное правильное решение.
Нам бы только не потерять время! Не упустить сроки! На днях в региональном министерстве образования состоялось совещание по строительству школы в третьем микрорайоне и месте ее размещения.
В нем приняли участие руководители Министерства строительства, областной архитектуры, департамента САТЭК мэрии. Участвовал в работе совещания и я. Принято решение о строительстве школы.
- Какие практические действия будут предприняты в ближайшее время?
- Проектная документация по школе в третьем микрорайоне Магадана в стадии завершения. В июле-августе она должна быть передана на государственную экспертизу.
В 2019 году должны отторговать контракт, получить подрядчика и начать строительство.
За последние 30 лет в Магадане не было введено в строй ни одной новой школы. Сегодня появилась реальная возможность строительства школы в третьем микрорайоне областного центра.
Мы должны обязательно использовать этот шанс! Это нужно детям нашего города.