«Весьма», с подачи читателей, решил начать рубрику «взгляд в прошлое», где мы будем публиковать интересные материалы прошлых лет, которые не менее актуальны сегодня. Откроемся мы статьей газеты «Литературная Россия» № 8 от 22 февраля 2013 года. Ее автор Вячеслав Огрызко, - главный редактор издания.
Не так давно сменилась власть на Колыме. Ушёл в отставку губернатор Магаданской области Николай Дудов. Почему – толком никто не знает. Официально было сообщено о том, что у Дудова закончился срок полномочий. Но у нас много кому власть продляла сроки полномочий. А почему тут Кремль не захотел пойти по проторённому пути? Может, появились более эффективные управленцы? Давайте разберёмся.
Напомню: губернатором Дудов стал в общем-то случайно.
В 2002 году мафия расстреляла прямо в центре Москвы тогдашнего «хозяина» Колымы – Валентина Цветкова. У этого высокопоставленного чиновника была неоднозначная репутация. В окружении бывшего премьер-министра России Виктора Черномырдина Цветкова за глаза сравнивали не иначе как с бульдозером. «У него ведь хватка была бульдожья», – говорили опытные аппаратчики. Правительственные служащие не раз признавались в том, что устоять перед мощным нахрапом магаданского губернатора могли лишь единицы. Но вот бывший редактор газеты «Вечерний Магадан» Антонина Лукина ещё в 1996 году ясно в одной из своих публикаций дала понять, что Цветков – это не пахарь, а пахан. И убили его спустя шесть лет, как выяснилось, не за правду и не за заботу о северянах, а за обман своих же подельников (не отдал бандитам обещанные и, главное, проплаченные ворюгами квоты на вылов краба якобы в научных целях).
То, что Цветков рано или поздно кончит очень плохо, понимали многие. Не случайно борьба за губернаторское кресло подспудно началась ещё при его жизни. Серьёзных претендентов на место «хозяина» Колымы было две: Николай Карпенко (он тогда ходил в мэрах Магадана) и Илья Розенблюм, который в постсоветское время из геологов переквалифицировался в золотопромышленники. В пользу Карпенко говорили его колоссальный опыт как строителя и доскональное знание проблем ЖКХ. У Розенблюма было другое преимущество: он умел находить большие деньги. Так, во многом именно благодаря ему Колыма получила в середине лихих 90-х годов значительные американские инвестиции, вложенные в обустройство крупного месторождения золота «Кубака».
Цветков долго не знал, как нейтрализовать своих конкурентов. Но потом он придумал хитрый ход: одному пообещал резкое продвижение по линии законодательной власти, другому – самостоятельность в распоряжении огромными финансами. Самым доверчивым оказался, как это ни странно, прошедший, что называется, огонь и воду, Розенблюм. Но кончилось всё тем, что уже в 2001 году удачливый золотопромышленник с Колымы был полностью выдавлен. Так что после показательного расстрела Цветкова в центре Москвы главным кандидатом на губернаторское место оказался Карпенко.
Однако на выборах случилось чудо. Карпенко неожиданно для многих в первом туре убедительной победы не одержал, а во втором туре и вовсе проиграл. И кому? Николаю Дудову, которого всерьёз мало кто воспринимал.
Да, Дудов был при Цветкове первым заместителем губернатора. Но все знали, что сам он ничего не решал. Любые сделки стоимостью свыше одной тысячи долларов в обязательном порядке согласовывались с губернатором. Дудова всегда считали слепым исполнителем воли Цветкова. И не более того.
Что же произошло на выборах? В экспертных кругах до сих пор нет единого мнения. Кто-то и сейчас убеждён в том, что за поражением Карпенко якобы стоял некий деятель по фамилии Пехтин. Будто бы на словах тот везде и всюду ратовал за магаданского градоначальника, а в реальности вёл свою игру.
Кто же этот Пехтин? Когда-то его считали неплохим хозяйственником. В начале 1990-х годов он руководил строительством на Колыме второй гидроэлектростанции. Ситуация тогда в экономике была аховая. Никто никому месяцами не платил. Тысячи людей оказались без средств существования. Что сделал Пехтин? Он ввёл в посёлке гидростроителей суррогатные деньги, которые в народе прозвали пехтинками. На них люди могли купить необходимые продукты и расплатиться за услуги коммунальщиков.
Выдумка Пехтина понравилась некоронованному «пахану» Колымы Цветкову. Став в конце 1996 года губернатором, Цветков пригласил колымского гидростроителя в свою команду. Сначала он предложил избрать создателя «пехниток» председателем областной думы и членом Совета Федерации. Потом губернатор инициировал рокировочку.
С подачи Цветкова Пехтин в 1999 году формально пошёл на понижение, уступив председательское кресло в областной думе и место в Совете Федерации золотопромышленнику Розенблюму. Отказавшись от прежних постов, бывший гидростроитель, судя по всему, под напором Цветкова подался в Госдуму. Для чего – это стало ясно чуть позже. Дело в том, что Цветков хотел обеспечить себе поддержку во всех ветвях и на всех этажах власти. Как говорили, во многом именно он пролоббировал сначала назначение Пехтина на одну из ключевых должностей председателя комитета Госдумы по собственности, а после ухода Грызлова в МВД добился избрания своего товарища руководителем проправительственной фракции «Единая Россия».
Я не исключаю, что Цветков в перспективе надеялся получить хорошее место или в правительстве, или даже в Кремле (он ведь не случайно купил шикарную квартиру в центре Москвы и перевёз в столицу жену) и исподволь начал готовить в свои преемники Пехтина.
Кстати, Пехтин, когда стал депутатом Госдумы, судя по всему, очень внимательно отслеживал все процессы на Колыме и интересовался тем, что о нём писала магаданская пресса. Я знаю, что когда в 2002 году газета «Вечерний Магадан» опубликовала нелестную о нём статью с рассказом о непонятной недвижимости избранника народа в колымской столице, сразу засуетилось всё местное начальство. И кончился скандал тем, что мэр города попросил редактора газеты Свистунова по-тихому уволиться. Я потом прямо задал Карпенко вопрос о том, почему он так некрасиво поступил с журналистом. Карпенко не стал ничего скрывать, признался, что ему не с руки было в тот момент ссориться с Пехтиным. Мэр прекрасно понимал, что выступление против Пехтина означало бы объявление войны всесильному Цветкову.
Однако к концу 2002 года, когда убили Цветкова, Пехтин толком ещё не раскрутился. Замеры социологов свидетельствовали о том, что он много голосов ни при какой погоде не собрал бы. Но победа Карпенко его тоже вряд ли бы устроила. Если Карпенко получил бы в свои руки полную власть на Колыме, Пехтину, как мне представлялось, больше на Колыме ловить было бы нечего. Другое дело – Дудов. Тот производил впечатление договороспособного человека.
В общем, была затеяна большая игра, в которую оказались вовлечены московские политтехнологи, перебежчики из лагеря Карпенко, а также вдова Цветкова. При этом почти никто никаких правил не соблюдал.
Вскоре после провала на выборах Карпенко, видимо, от отчаяния совершил глупость, написал заявление об отставке и вернулся на свою историческую родину – на Дон, став с подачи одного из своих бывших приятелей начальником контрольного управления в аппарате представителя Президента России по Южному федеральному округу Яковлева. Возможно, бывший мэр надеялся на то, что в администрации Президента оценят его опыт как хозяйственника и что со временем ему доверят более высокую, а главное – относительно самостоятельную должность. Но на Дону уже имелись свои волки, которые тоже хотели заполучить хорошие денежные посты. Поэтому неудивительно, что после перевода Яковлева в Москву Карпенко оказался на Дону не у дел. Тогда бывший магаданский градоначальник попросился к Яковлеву в столицу. А что тот мог ему предложить?! Всего лишь место руководителя отдела в одном из департаментов нового министерства регионального развития. Но Карпенко это воспринял как некое унижение. В итоге он вернулся в Магадан, но уже в качестве первого заместителя Дудова – того самого Дудова, которому он после расстрела Цветкова проиграл выборы.
Впрочем, есть и другие версии. Некоторые эксперты до сих пор уверены в том, что сразу после расстрела Цветкова Пехтин, как видный функционер правящей партии, бесповоротно принял сторону Карпенко. По мнению этих экспертов, Карпенко проиграл выборы по собственной глупости. Во-первых, зачем он очень долго держал в своих заместителях некоего Константина Чалого, который фактически работал против него. И, во-вторых, не стоило ему просить публичной поддержки у вдовы Цветкова. Дудов, тот сразу сообразил, что любое доброе слово в его адрес, высказанное вдовой расстрелянного губернатора, могло обратиться против него. Больше того, эти эксперты полагают, что именно Пехтин приложил неимоверные усилия для того, чтобы Карпенко в конце концов после неудачного вояжа на Дон вернулся в Магадан, и не просто на какую-то маловлиятельную управленческую должность, а на ключевую позицию первого заместителя губернатора, ведающего вопросами экономики. Якобы сам Пехтин претендовал на серьёзный пост в Москве, а Карпенко он надеялся со временем всё-таки «продавить» в губернаторы и через него контролировать весь регион. Но Дудов вопреки распространённому о нём мнению оказался не таким уж безвольным человеком. Он вроде бы повёл в области не зависимую от Пехтина политику и даже нашёл в Кремле других покровителей.
Вообще-то Дудов «рулил» Колымой ни шатко ни валко. Ничего выдающегося для области он так и не сделал. Но при нём и откровенных провалов не было. Неудивительно, что какое-то время новый губернатор многих устраивал.
Первым попробовал сковырнуть Дудова с насиженного места представитель президента России по Дальневосточному федеральному округу Шамиль Исхаков. В году этак 2007-м он предложил «хозяину» Колымы стать его первым заместителем. Но Дудов увидел в этом ловушку и ответил отказом. Помог ему тогда удержаться на плаву, кстати, Кремль, ибо кадровые инициативы Исхакова успели всех достать (до этого Исхаков протолкнул своего человека в губернаторы Амурской области, после чего Приамурье надолго погрузилось в пучину коррупционных скандалов). Потом к Дудову придирались и другие чиновники. Но и у них ничего не вышло.
Тут мнения экспертов опять разнятся. По одной из версий, все эти годы более других Дудова отстаивал Пехтин. Но так ли это? Ведь у самого Пехтина карьера всё это время развивалась неровно. То он шёл в гору, то как бы вбок. Помнится, на очередных выборах в Госдуму правящая партия двинула его в качестве «паровоза» во Владивостоке. Но в Приморье бывший гидростроитель много голосов не собрал. Потом его бросили на европейский север. Однако он и там показал весьма скромные результаты. Что, впрочем, не помешало ему в Госдуме этого созыва возглавить комитет по этике.
Одно время участились разговоры о том, будто Пехтин наконец-то за былые заслуги должен получить или губернаторское кресло, или одну из госкорпораций. По слухам, его прочили то в губернаторы Приморья, то чуть ли не в Ростех. Магадан рассматривался всего лишь как запасной вариант.
Дудов, как говорили, до последнего рассчитывал, что Пехтин возглавит одну из госкорпораций в ранге министра, а лично ему дадут возможность «порулить» Колымой третий срок.
Чиновники не учли одного – роста оппозиционных настроений. Первый звоночек для Пехтина прозвенел летом – после появления в прессе материалов вокруг якобы его родового гнезда в Питере. Общественность, борющаяся с коррупцией, увидела в тяге бывшего гидростроителя к корням желание обогатиться на десятки миллионов долларов. Пресса потребовала объяснений. Но Пехтин от диалога уклонился. Вместо него отдувались пресс-секретари, помощницы и, кажется, представители риэлторов.
Пока в верхах рассматривали возникшие проблемы, вскрылись другие нехорошие подробности. И ситуация, похоже, вышла из-под контроля. Получилось «ни вашим, ни нашим».
Да, Дудову губернаторские полномочия не продлили. Но его будущее меня сейчас не интересует. Что, мы не знаем, как Москва устраивает лояльных им начальников?! Вспомним о том, куда делся после отставки, к примеру, скандальный губернатор Приморья Сергей Дарькин. Он теперь заместитель министра регионального развития. Другим заместителем в этом министерстве стал бывший крайне непопулярный губернатор Ярославской области Вахруков. А экс-глава Республики Карелия Нелидов недавно возглавил заповедник Кижи, хотя до этого он к музейным делам никакого интереса вроде бы не проявлял. Хлебных мест у нас ещё много. Так что Дудов без должности не останется.
Посмотрим теперь на то, как будет развиваться ситуация с Пехтиным и на то, кто заменит Дудова в Магадане.
Похоже, Кремль продвигать Пехтина по карьерной лестнице пока не рискнул. Тут ещё вокруг него вспыхнул новый скандал. Вездесущий блогер Навальный обнародовал сведения о дорогущей недвижимости семьи председателя думского комитета по этике в Америке. Пехтин, правда, от всего отбивается, ссылается на то, что покупки за океаном делал ещё до своего депутатства в Госдуме, в 1998 году, а потом вроде всё передарил сыну. Но ведь и в 1998 году он был не рядовым гражданином, а депутатом областной думы, а потом и членом Совета Федерации. В общем, губернатором Пехтин не стал и, по-моему, всё идёт к тому, что очень скоро власть от Пехтина окончательно открестится и не исключено, что даже заставит его отказаться от мандата члена Госдумы.
Но пока вокруг Пехтина разгорались всё новые коррупционные и прочие скандалы, неожиданно выяснилось, что целый регион оказался без запасных игроков. Власть столкнулась с тем, что продвигать в губернаторы оказалось некого. Карпенко, судя по всему, свой ресурс исчерпал (против него теперь обернулась и возможная многолетняя связка с Пехтиным). Розенблюм? Но он связь с Колымой, по сути, уже утратил (контроль за одним мелким месторождением золота – не в счёт).
А где новые политики и хозяйственники? Что – Колыма за последние годы так уж никого и не сформировала? Или это Москва долго никого, кроме Пехтина, не замечала?
Остался один Владимир Печеный, работавший до недавнего времени мэром Магадана. Но ему уже 64 года. Он давно от всего устал. Поэтому неясно, способен ли Печеный вывести экономику области на новый уровень. Я лично настроен скептически. Во всяком случае за десятилетие своего правления он в Магадане кардинально ничего не изменил.
Мне кажется, что когда Печеного назначали исполняющим обязанности губернатора Магаданской области, то исходили из принципа «хуже не будет». Но, по-моему, пора избрать другой принцип выдвижения кадров: будет ли при новом назначенце лучше.
Что выявила нынешняя ситуация на Колыме? Во-первых, отсутствие у Кремля внятной региональной политики. Второе – кадровый голод. Нельзя без конца тасовать одну и ту же колоду (в нашем случае Пехтин – Карпенко – Печеный). В обществе существует огромный запрос на новые лица. Уверен, они, эти лица, есть. Вопрос только в том, почему Кремль плохо их ищет и не продвигает, зато с непонятным упорством насаждает опостылевших чиновников. И третье – отсутствие у местной элиты идей, которые могли бы обеспечить Колыме не прозябание, а мощное развитие.
Вячеслав ОГРЫЗКО
Оригинал - сайт издания "Литератуная газета"